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国家发改委:农村产业融合关键要打破界限
2016-03-16 09:30  点击数:

本报讯(记者张凤云)3月14日,在国家发改委举行的定时定主题新闻发布会上,国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕表示,推进农村一二三产业融合发展,关键要打破产业界限,形成农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,促使产业融合与新型城镇化有机结合。

赵辰昕表示,推进农村一二三产业融合发展,核心是要完善惠农富农的利益联结机制,让农民真正分享产业链延伸、产业功能拓展的好处。根本途径是把新技术、新业态和新模式引进农业,用现代理念引领农业,用现代技术改造农业,提高农业竞争力。关键是要充分发挥市场配置资源的决定性作用,调动各类市场主体的积极性,同时更好发挥政府作用,强化政策引导、公共服务和市场监管。

赵辰昕介绍,下一步,将重点做好以下几方面工作:一是发展多类型产业融合方式。通过加快农业结构调整,促进农业产业链延伸,开发农业多种功能,大力发展农业新型业态等方式,引导产业集聚发展,加快建立现代农业产业体系,着力推进新型城镇化。二是培育多元化农村产业融合主体。强化农民合作社和家庭农场基础作用,支持龙头企业发挥引领示范作用,发挥供销合作社综合服务优势,积极发展行业协会和产业联盟,鼓励社会资本投入。三是创新产业链与农户利益联结模式。围绕股份合作、订单合同等利益联结模式,鼓励龙头企业建立与农户风险共担的利益共同体,让农户分享加工、销售环节收益,强化龙头企业联农带农激励机制,国家相关扶持政策与利益联结机制相挂钩。为加大支持力度,今年国家发改委还将启动实施“百县千乡万村”试点示范工程,围绕模式探索、主体培育和政策创新,形成一批可复制、可推广的商业模式。与此同时,还要继续安排专项建设基金,支持农村产业融合发展项目,推动设立农村产业融合发展投资基金。

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