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农业信息化方兴未艾 电网改造升级之路如何走
2016-02-25 10:07  点击数:

央广网北京2月24日,国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》,《通知》明确了新一轮农村电网改造升级工程的重点任务。要加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级。到2017年底,完成中心村电网改造升级,实现平原地区机井用电全覆盖。

对此,国家发改委经济体制改革研究所研究员 史炜表示,任务重点之所以突出新型小城镇和中心村,是因为现在的农村与十几年前相比,已经发生了很大的变化:

史炜:因为现在有一个很大的变化,因为跟以前不一样,我想近十多年的变化,农村不是我们原来概念的农村,尤其过去农村的小的集散地,现在都变成了有的小镇,变成一个商业的集散地,那么商业集散地,它现在的电网和配电设施的安排还都是十几年前的,显然跟不上现在的工商交通民用的需要,但是地方政府确实没有钱,尤其贫困地区,所以这个时候如果不尽快的进行改造,我觉得对于我们小城镇的建设,包括农村的整个产业结构,生产结构,传统的种养植业的结构的影响都会非常大。

这里还有一个非常重要的,我想补一点,电的普及跟当前国家战略有非常重要的关系,比如农村信息化,信息安全,信息的普及,农村信息化一个非常重要的节点,你家里,农村家里要有电脑,哪怕在村长家里得有个电脑,但是现在我们发现农村信息化,因为这个工作做了很多年,很多地方之所以光纤、宽带、电脑不能入户,就是电的问题,所以我觉得农村信息化和电力一样,对拉动内需都是国家当前非常重要的战略。

《通知》还提出稳步推进农村电网投资多元化,探索通过政府和社会资本合作等模式,运用商业机制引入社会资本参与农村电网建设改造。对此,中国社会科院农村发展研究所研究员李国祥认为,农村电网投资多元化意义重大:

李国祥:我们国家这种基础设施建设,一直以来都是以财政为主,财政确实在基础设施建设中起主导作用、引导作用,但是财政资源毕竟是有限的,我们知道,中国地域非常广阔,资金始终是一个缺口。如果我们把财政资源发挥四两拨千斤的作用,撬动更多的社会资本,那就可以大大增加我们农村电网基础设施建设的投入。

同时单纯的财政的投入,在日后的运营管理维护各个方面都带来了一些弊端,财政的投入往往是不能追求回报的,如果有社会资本参与进去以后,那么我们对于改善管理、提高效率,保证可持续发展、持续发挥作用意义是多重的。

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