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节能是保护生态环境的根本之策
2015-07-21 17:11  点击数:

发改委国家节能中心主任贾复生致辞。刘宽 摄

2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活,崇尚生态文明”为主题,来自政府、企业、高等院校、科研机构等方面的代 表齐聚一堂,共同为环境保护、环保产业发展建言献策。发改委国家节能中心主任贾复生在论坛致辞表示,节约能源是保护生态环境的根本之策。

贾复生称,“十一五”以来,我国把节能减排作为转变经济发展方式的突破口和重要抓手,通过落实目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动技术进步和强化政策激励等,节能工作取得显著成效。2006-2014年以年均不足6%的能源消费增长,支撑了国民经济10%左右的增长。累计节约能源11.8亿吨标准煤,对全球节能量的贡献率在50%以上;减排二氧化硫8800万吨、氮氧化 物4400万吨、粉尘近8亿吨,相应减少经济损失约1.8万亿元左右。通过节能,还累计减少二氧化碳排放29.3亿吨,相当于增加了16亿立方米森林的碳汇功能,使我国成为全球同时期二氧化碳减排最多的国家,为全球应对气候变化做出了重要贡献。

但他同时强调,中国节能减排的现状,与人民群众的强烈愿望和国际社会的迫切期待相比,还有很大差距。中国已经是世界第一能源消费大国和第一碳排放大国,能源消费强度是世界平均水 平的两倍左右,碳排放总量接近欧、美、日三大经济体之和,人均碳排放也超出世界平均水平40%以上。未来,我国节能减排和应对气候变化面临的形势依然十分严峻,任务十分艰巨。

贾复生呼吁,中国经济发展已经进入新常态,在增长速度、发展方式、经济结构、发展动力等方面已经和正在发生着深刻变化,特别是资源环境约束不断趋紧,环境承载能力已经达到或接近上限,必须推动形成绿色低碳循环发展的新方式。必须抓住经济增速趋缓,产业结构由中低端向中高端迈进的历史机遇,大打一场节能减排攻坚战,实现全社会能效水平大幅提升。

贾复生指出,做好新常态下的节能工作,应当抓好以下四个方面。第一,把控制能源消费强度与控制能源消费总量结合起来,并且把“控总量”作为首要任务。第二,坚定调整优化产业结构,一手抓好化解产能过剩,另一手加快发展服务业和战略性新兴产业,尤其是大力发展节能环保产业。第三,积极推进城镇化节能,抓好绿色生态城区建设,大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系。第四,广泛开展绿色生活行动,积极引导消费者购买节能环保低碳产品,大力推广绿色低碳出行,倡导绿色生活和休闲模式。

贾复生认为,新常态下节能环保的总体战略布局是,围绕推动能源生产和消费革命,打造节能战略与政策研究、能耗在线监测预警、能评与总量控制、节能监察指导、用能单位能源管理体系建设指导、节能技术推广、节能国际交流合作等七大主体功能中心。

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